{"id":4131,"date":"2016-06-01T11:20:27","date_gmt":"2016-06-01T09:20:27","guid":{"rendered":"http:\/\/d-a-si.hr\/web\/?p=4131"},"modified":"2022-05-02T14:09:07","modified_gmt":"2022-05-02T14:09:07","slug":"2-okrugli-stol-gup","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/2016\/06\/01\/2-okrugli-stol-gup\/","title":{"rendered":"2. okrugli stol &#8220;GUP&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t&nbsp;<br \/>\n<strong>Okrugli stol je odr\u017ean u ponedjeljak, 09. svibnja 2016., s po\u010detkom u 18h, u prostoru Urbanog centra \u0160ibenik. Na sudjelovanje su pozvani predstavnici nadle\u017enih gradskih i \u017eupanijskih ureda, javnih ustanova za promet i ceste, izra\u0111iva\u010di prijedloga GUP-a, \u010dlanovi Dru\u0161tva arhitekata \u0160ibenik i njegove Komisije za urbanizam, predstavnici konzervatorskog odjela, te ostali zainteresirani, sa svrhom konstruktivnog razgovora o prostornom planiranju i aktualnom prijedlogu Cjelovitih Izmjena i dopuna Generalnog urbanisti\u010dkog plana grada \u0160ibenika (u daljnjem tekstu: plan).<\/strong><br \/>\n&nbsp;<br \/>\nSastanku su prisustvovali \u010dlanovi Dru\u0161tva arhitekata \u0160ibenik  i &#8216;Komisije za urbanizam&#8217; Damir Lasinovi\u0107, \u017deljko \u0160ain, Gustav \u010cervar, Silvana \u010celar, Marko Pai\u0107, Jo\u0161ko Vudrag; konzervatori \u017divana Sto\u0161i\u0107 i Ivo Glava\u0161; \u010dlanovi sekcije mladih arhitekata i studenata arhitekture SOBA Dario Crnoga\u0107a, Ivona Berlengi, Ivan Zori\u0107, Iva Petkovi\u0107, Ivana Pamukovi\u0107, Jure Kne\u017eevi\u0107, Ana Selak, Roberta \u0160kugor i Petra Zaninovi\u0107.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/SOBA-OKRUGLI-STOL3.jpg\" rel=\"attachment wp-att-4166\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/SOBA-OKRUGLI-STOL3-1024x1024.jpg\" alt=\"SOBA OKRUGLI STOL3\" width=\"1024\" height=\"1024\" class=\"alignnone size-large wp-image-4166\" \/><\/a><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>\u010clanovi Komisije za urbanizam iznijeli su sa\u017eetak svojih primjedbi na prijedlog plana.<\/strong><br \/>\n&nbsp;<br \/>\nJedna od va\u017enijih tema je problem arhitektonskih natje\u010daja koji su u planu samo preporu\u010deni, a ne obavezni. Komisija predla\u017ee lokacije za koje smatra da je potrebna obaveza izrade natje\u010daja.<br \/>\nZamjera se \u0161to plan nije izra\u0111en na katastarskim podlogama \u0161to je obja\u0161njeno od strane izra\u0111iva\u010da \u010dinjenicom da su katastarski planovi nedovoljno to\u010dni. Komisija smatra da obja\u0161njenje nije dovoljno opravdano s obzirom da je \u0161ibenski katastar prili\u010dno to\u010dan u usporedbi s drugima, te da se od katastra mogu dobiti vektorizirane podloge za izradu plana za \u010diju je primjenu jedino potrebno utro\u0161iti vremena.<br \/>\nKomisija smatra da mre\u017ea gara\u017ea i prakinga predvi\u0111ena planom nije dovoljna i ne oslanja se na analizama gusto\u0107e stanovnika i dr. pokazateljima. Na prostoru vatrogasnog doma predla\u017ee da na svim eta\u017eama bude gara\u017ea bez poslovnih sadr\u017eaja.<br \/>\nKomisija je uo\u010dila i prili\u010dan broj gre\u0161aka pri izradi plana, posebno pri ucrtavanju prometnih koridora prilikom \u010dega su neki ve\u0107i koridori potpuno izostavljeni, a manji su ucrtani. Tako\u0111er, smatraju da su na odre\u0111enim mjestima odre\u0111ene neprimjerene \u0161irine koridora (npr. slijepa ulica u Docu \u0161irine 12 m \u2013 \u0161to bi dovelo do zna\u010dajnog nasipavanja obale). Takve gre\u0161ke i nelogi\u010dnosti dovode do zaklju\u010dka da izra\u0111iva\u010d plana nije dovoljno upoznat sa stanjem na terenu.<br \/>\nDotakli su se i prometnih problema, pa tako imaju zamjerku na novi zapadni ulaz s magistrale gdje su predvi\u0111ena dva rotora, vrlo blizu jedan drugom, a bio bi primjereniji jedan ve\u0107i rotor. Promet u mirovanju unutar pojedinih \u010detvrti trebao bi biti rije\u0161en s prijedlozima lokacija gara\u017ea i parkirali\u0161nih mjesta, a ne samo spomenut u tekstu. \u017di\u010dare su spomenute u planu, ali nisu konkretno razra\u0111ene trase, polo\u017eaji prihvatnih stanica i sl.<br \/>\nPrimje\u0107uje se nepoznavanje grada od strane izra\u0111iva\u010da obzirom da se jednako tretiraju potpuno razli\u010diti ambijenti &#8211; Ra\u017eine i neizgra\u0111eni dio Zabla\u0107a.<br \/>\nPlanu se zamjera nedovoljna jasno\u0107a. Plan bi trebao biti nedvosmislen, tako da se sprije\u010de razli\u010dita tuma\u010denja.<br \/>\nIstaknut je problem TEF-a i tra\u017ei se obrazlo\u017eenje koncepcije plana koji je zanemario razvoj grada prema zapadu. Takav razvoj bi imao vitalni zna\u010daj za gradsku jezgru i uspostavljanje balansa u razvoju grada. S druge strane, prema istoku, gra\u0111evinsko podru\u010dje Zabla\u0107a se znatno \u0161iri na \u0161tetu povijesne ba\u0161tine tvr\u0111ave sv. Nikole i Velikih i Malih Solina.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>Predstavnici konzervatorskog odjela su iznijeli neke od svojih primjedbi.<\/strong><br \/>\n&nbsp;<br \/>\nKonzervatori su dali primjedbu na zonu kampa (T3) u blizini tvr\u0111ave sv. Nikole, koja se preklapa sa minimalnom zonom  za\u0161tite koju uvjetuje UNESCO, i kosi se sa samim GUP-om gdje je ta za\u0161tita ucrtana. S obzirom da u podru\u010dju predvi\u0111enom za golf terene nije to\u010dno odre\u0111eno gdje se mo\u017ee smjestiti nova gradnja, mo\u017ee se dogoditi naru\u0161avanje za\u0161titne zone i pogleda na tvr\u0111avu. Male Soline \u0107e ovim planom biti nasute, a \u010duvaju se samo Velike Soline.<br \/>\nSmatraju da je nedovoljno promi\u0161ljeno uvo\u0111enje \u017ei\u010dare u plan. Jedna od prihvatnih stanica trebala bi se nalaziti kod vatrogasnog doma, te bi uz ve\u0107 predvi\u0111enu gara\u017eu naru\u0161avala glavnu vizuru prema tvr\u0111avi sv. Mihovila. Druga prihvatna stanica kod tvr\u0111ave sv. Ivana predvi\u0111ena je u park \u0160umi \u0160ubi\u0107evac kojoj ta titula ne\u0107e donijeti nikakvu za\u0161titu.<br \/>\nZa podru\u010dje povijesne jezgre iznena\u0111uju\u0107e su odredbe u kojima vi\u0161e od 30% gra\u0111evine ne smije biti turisti\u010dke namjene, \u010dime se isklju\u010duje bilo kakav novi hotel, hostel i sl., a upitne su i gra\u0111evine koje bi bile javne namjene kao muzeji.<br \/>\nKonzervatori su dali smjernice da promet na rivi bude minimalan, bez uvo\u0111enja novog prometa, me\u0111utim u novom planu je predvi\u0111ena prili\u010dno \u0161iroka ulica od 12m u Docu koja bi imala za posljedicu zna\u010dajno nasipavanje obale i promjenu identiteta tog dijela grada. Smatraju da je za obalu potreban cjeloviti projekt s javnim natje\u010dajem.<br \/>\n Ne sla\u017eu se sa smje\u0161tanjem gara\u017ee u prostor \u0160arine pekare, jer osim prometnog problema (izvedbe dovoljne \u0161irine kolnog ulaza), kompletno prizemlje zgrade na pro\u010delju bi se moralo ukloniti.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>Osim konkretnih primjedbi na pojedine \u010dlanke i prostorne probleme, kao zaklju\u010dak se mo\u017ee prenijeti rasprava o generalnim problemima prostornog planiranja.<\/strong><br \/>\n&nbsp;<br \/>\nKako bi se moglo kvalitetno planirati prvo treba znati \u0161to se \u017eeli. Odluka o izradi plana treba sadr\u017eavati sve detalje i ciljeve koji \u0107e garantirati da plan bude kvalitetno izra\u0111en. Treba prethodno analizirati sve probleme i potrebe, imati strategiju (zoninga, prometa&#8230;), dugoro\u010dnu viziju. Iz analize se nikako ne smiju izostaviti korisnici kroz analizu dru\u0161tvenih potreba, djelatnosti&#8230;. Treba znati za koga se radi plan, tko \u0107e dolaziti u Zabla\u0107e i radi \u010dega?<br \/>\nPovela  se rasprava o odabiru izra\u0111iva\u010da plana, koji je u ovom slu\u010daju privatna tvrtka koja je putem javnog natje\u010daja izabrana zbog najpovoljnije ponude. Postavlja se pitanje je li to najbolji na\u010din i za\u0161to vi\u0161e ne postoji praksa da se planovima bave lokalni Zavodi za prostorno ure\u0111enje koji bolje poznavaju uvjete na terenu. Jedan od razloga sigurno je nedovoljna ekipiranost postoje\u0107eg Zavoda i nepostojanje novog stru\u010dnog i motiviranog kadra na podru\u010dju urbanizma koji bi se bavio prostornim planovima. Treba voditi inicijativu da Grad \u0160ibenik osnuje svoj zavod, za koji ima zakonsko upori\u0161te.<br \/>\nKonkretno,  planu se zamjera nedovoljna jasno\u0107a. Plan bi trebao biti jasan, transparentan i dostupan, kako bi se sprije\u010dila razli\u010dita tuma\u010denja i zaobila\u017eenja.<br \/>\nKona\u010dno, ne postoji kontrola kvalitete jednom kad je plan izra\u0111en. Na kraju se oslanjamo na procjenu politi\u010dkih predstavnika o kvaliteti plana i nadamo se da \u0107e se u svojim odlukama voditi interesima korisnika koje zastupaju. U trenutnom sustavu, javnost i struka nemaju mogu\u0107nosti participirati u procesu izrade plana, mo\u017ee se djelovati samo kroz medije. Komisija za urbanizam DA\u0160-a je nudila gradu suradnju, me\u0111utim nisu se odazvali.<br \/>\nUklju\u010divanje pri samom kraju u fazi javnog uvida je kasno, a odgovori na primjedbe upu\u0107ene izra\u0111iva\u010du mogu do\u0107i u zadnji tren, pred izglasavanje u Gradskom vije\u0107u.  Ovaj put je u fazi javne rasprave izostao anga\u017eman javnosti, medija i struke.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<strong>Nakon svega, zaklju\u010dak ovog okruglog stola je da se treba dodatno anga\u017eirati i izboriti uklju\u010divanje struke u proces planiranja, a prvi korak \u0107e biti poziv na konstruktivno su\u010deljavanje s nositeljima i izra\u0111iva\u010dima plana. Predsjednik DA\u0160-a obvezuje se ugovoriti sastanak s Gradom, na kojem \u0107e sudjelovati Komisija za urbanizam, \u010dlanovi DA\u0160-a i SOBE, te da \u0107e popratno obavijestiti sve prisutne o odgovoru.<\/strong><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/IMG_9913.jpg\" rel=\"attachment wp-att-4167\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/IMG_9913-1024x768.jpg\" alt=\"IMG_9913\" width=\"1024\" height=\"768\" class=\"alignnone size-large wp-image-4167\" \/><\/a><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Okrugli stol je odr\u017ean u ponedjeljak, 09. svibnja 2016., s po\u010detkom u 18h, u prostoru Urbanog centra \u0160ibenik. Na sudjelovanje su pozvani predstavnici nadle\u017enih gradskih i \u017eupanijskih ureda, javnih ustanova za promet i ceste, izra\u0111iva\u010di prijedloga GUP-a, \u010dlanovi Dru\u0161tva arhitekata \u0160ibenik i njegove Komisije za urbanizam, predstavnici konzervatorskog odjela, te ostali zainteresirani, sa svrhom [&#8230;]\n","protected":false},"author":2,"featured_media":25178,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[30,213],"tags":[],"class_list":["post-4131","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","category-soba"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4131","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4131"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4131\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25179,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4131\/revisions\/25179"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25178"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/d-a-si.hr\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}